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最高法:防止案件在法院间反复杜绝"程序空转"

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居民慕某和王某乙是前后邻居，两家共用一个宽两米的胡同作为出路，多年来，两家和睦相处。20多年前，王某乙到外地工作，自家老房子由哥哥王某甲管理。今年，慕某想翻盖新房，由于胡同只有两米宽，拉料时大车进不去。慕某想让王某甲将老房子拆掉。但王某甲认为，这是其弟弟的房子，也是家里的祖房，不同意拆掉。慕某多次让王其甲的亲朋好友以及村委会帮助协调，但王某甲始终不同意。无奈之下，慕某只好到龙泉司法所求助。

听完慕某的诉求后，龙泉司法所所长赵昕和调委会成员找到王某甲了解情况。王某甲称，当年分家时，老房子归弟弟王某乙所有，自己不能做主。随后，赵昕找到王某乙的联系方式，向其讲明情况。王某乙刚开始不同意拆老房子，认为拆了老房子就是断了自己的“根”。赵昕为王某乙讲了农村宅基地的相关政策，结合慕、王两家一直友好相处的情况讲明道理，并讲了“六尺巷”的典故。王某乙听后，表示愿意和哥哥商量一下。第二天，王某乙给赵昕打电话，表示同意拆掉老房子，赔偿款给哥哥，赔偿数额由哥哥决定，自己分文不要。赵昕和调委会成员对慕某、王某甲也讲了“六尺巷”邻里和睦、互相谦让的故事，并进行“背对背”调解。

为切实维护基层社会和谐稳定，不断提升人民群众获得感、幸福感，近年来，全省各级司法行政机关持续深入推进矛盾纠纷排查化解工作，组织工作人员走进社区、田间地头，通过错时、预约等方式，登门入户走访，实现“敲开门、走进屋、说上话”，收集群众的意见建议，准确掌握矛盾症结、调处切入点，切实做到苗头早发现、情况早掌握、动态早研判，依法有效化解各类矛盾纠纷，及时消除隐患。

调解员告诉霍某，根据民法典的相关规定，霍某作为漏水房屋所有权人，因疏于管理维护房屋及设施导致漏水，对楼下邻居造成损害，应当承担停止侵害、排除妨碍、赔偿损失等责任，王某要求其赔偿损失合理合法。由于在事件处理过程中，霍某积极寻找漏水点，付出了一定成本，在调解员的协调沟通下安博体育app官网下载，王某自愿承担一部分费用，霍某答应承担剩余费用，双方握手言和，一场邻里纠纷圆满化解。

社区是最基层的社会管理单元，基层解纷网络在信息采集、化解矛盾等方面有着特殊作用。为第一时间了解群众间矛盾纠纷安博体育app官网下载，有效延伸工作触角，预防群体性、突发性纠纷，近年来，全省各地司法所加强与街道、社区的信息互通，按照依法化解、分类处理原则，持续强化矛盾纠纷预警排查，充分发挥法律顾问工作效能，利用律师、法律服务工作者的资源优势，推动法律顾问配合司法所参与访调互通工作，不定期为群众解答相关法律问题，引导群众依法处理矛盾纠纷，促进社会矛盾纠纷多元化解服务升级。

近年来，全省各级司法行政机关创新调解组织形式，以打造矛盾纠纷一站式调解平台为出发点和着力点安博体育app官网下载，将人民调解深度融入基层治理的各个环节，汇聚各方合力，加强部门协作，广泛开展矛盾纠纷排查化解，建立诉调对接、警调对接、访调对接工作机制。为壮大人民调解队伍，全省各级司法行政机关还选聘了专业性强、邻里口碑好、说话有分量、调解有经验、工作有热情的老党员、老干部以及乡贤等人员，组成调解团，形成多层次、宽领域、广覆盖的人民调解组织网络，多元化调处化解矛盾纠纷，助力基层治理，实现“调解一案，普法一片，稳定一方”的法律效应和社会价值。

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国铁集团相关负责人介绍，中吉乌铁路是中吉乌三国元首亲自推动的共建“一带一路”合作的标志性工程，是中国同中亚互联互通的战略性项目。项目起自中国新疆喀什，经吐尔尕特山口进入吉尔吉斯斯坦，再向西经吉尔吉斯斯坦边境城市贾拉拉巴德，终至乌兹别克斯坦东部城市安集延。三方商定安博体育app官网下载，中方负责中国境内段建设，乌方负责乌兹别克斯坦境内段升级改造，由三国政府授权企业合资成立的中吉乌铁路有限公司负责吉尔吉斯斯坦境内段的融资、建设和运营工作。

该负责人介绍，中吉乌三国政府间协定签署以来，三国政府部门和企业积极推进项目前期工作，取得一系列阶段性成果。根据已经获批的可行性研究报告，吉尔吉斯斯坦境内段为单线铁路，使用内燃机车牵引（预留电气化条件），设计时速120公里，设吐尔尕特口岸站、马克马尔换装站、贾拉拉巴德口岸站等20座车站。根据当前各项工作进展，项目计划于2025年7月正式开工建设，工期6年。

该负责人表示，下一步，国铁集团将认真落实三国元首达成的重要共识，充分发挥中吉乌铁路有限公司项目实施主体作用，加快推动施工图设计、环评、征地拆迁等工作安博体育app官网下载，推动项目按计划开工建设。中吉乌铁路全线建成后，将成为惠及三国和三国人民、助力地区经济社会发展的战略通道，对促进沿线各国基础设施互联互通和经贸往来、推动共建“一带一路”高质量发展具有重大意义。