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关于召开政协云南省第十三届委员会第三次会议的决定

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坚持调解优先，对起诉至人民法院的民事纠纷和行政赔偿、补偿以及行政机关在法定幅度内实施罚款、拘留等行政处罚引发的行政纠纷等案件，适宜调解的可以通过人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解等机制，促进和支持先行调解。对调解不成的，依法及时予以审理裁判，坚决杜绝强制调解、久调不决、以调压判等违反调解自愿原则情况的发生。

第三条对起诉至人民法院的纠纷，应当按照立案登记制的要求澳门新葡萄新京8883，做到“有案必立、有诉必理”，人民法院立案诉服部门应当引导当事人按照示范文本规范要求提交起诉状、答辩状。起诉事项属于人民法院受理案件范围，但具有下列情形之一的，应当耐心开展法律释明、诉讼指导等工作，并一次性告知补正，不得径行裁定不予受理、不予立案或者驳回起诉：

第七条人民法院在审理行政案件中发现需先行解决相关民事争议，且该民事争议可以同行政案件一并解决的，应当告知当事人依法申请一并解决民事争议。当事人依法申请一并解决民事争议的，人民法院应当一并审理行政与民事案件；当事人明确表示不申请一并审理民事争议，也未通过民事诉讼、仲裁等法定途径解决相关民事争议的，人民法院应当根据现有证据依法就行政案件作出裁判。

人民法院应当积极服务保障企业生产经营，助力营造市场化、法治化营商环境。对建设工程施工合同纠纷中，当事人对承建工程的事实无争议，仅就消防工程等个别施工项目的履行申请再审澳门新葡萄新京8883，或者买卖合同纠纷中，当事人对整体的交易关系无争议，仅就个别批次标的物的交付申请再审，若中止原判决、裁定、调解书的执行可能严重影响企业生产经营，经当事人申请，人民法院可以对再审申请不涉及的原判事项不中止执行。

第十五条人民法院应当坚持“执源”治理澳门新葡萄新京8883，积极推进符合司法规律的立案、审判、执行一体化管理，在立案、审判阶段考虑后续可能出现的执行问题，做好提示和告知，主动引导当事人申请财产保全，必要时应当依职权采取财产保全措施。制作裁判文书时，应当做到权利义务主体和给付内容明确且具有可执行性，特别注重调解书的即时、自动履行。做好判后督促履行工作，切实提升生效裁判自动履行率。

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2024年，是国家安全机关极不平凡的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国家安全机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，学深悟透做实习近平法治思想和总体国家安全观，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以解放思想开路、以调查研究开局、向制约瓶颈开刀，坚持稳中求进、守正创新，发扬“一天当两天用、一年干成几年事”的拼搏精神，全面深化国安改革，重塑体制建制机制，大力提升新质国安战斗力，开创了全系统战略布局之新、斗争成效之新、队伍面貌之新，精心绘就了隐蔽战线的发展蓝图、思维导图、实践美图、规律宝图，基本建成了国家安全机关工作新格局，国安事业发展取得历史性成就、实现历史性变革，为服务党和国家工作大局、护航中国式现代化作出了重要贡献。

会议指出，2024年国安战线斗志昂扬、团结拼搏，奋发有为、硕果累累，主要体现在：理论武装全面加强，收获了学深悟透做实党的创新理论的丰硕成果；实战体制深化创建，形成了打赢重大现实斗争的强大战力；“五反斗争”重拳出击，赢得了维护国家主权、安全、发展利益的重大胜利；战略研究开启新局，开创了服务党和国家工作大局的全新领域；科技赋能强势推进，迈出了抢抓国际隐蔽斗争主动权的战略步伐；国安改革加速推进，激发了打造新质国安战斗力的强大动能；综合保障全面到位，提供了向战为战服务打赢的坚实支撑；党建队建工作系统强化，彰显了勤政廉政优政的全新气象。

会议强调，2024年国家安全机关一切工作成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央的英明领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，凝聚着各级领导班子率先垂范、带兵作战的辛勤付出，凝聚着广大干警忠于职守、攻坚克难的拼搏奉献，特别是涌现出一批先进典型。全体国安干警要以先进典型为榜样，学习他们“为党尽忠、以身许国”的政治品格，“为人不为、为人不能”的过硬本领，“冒险犯难、不怕牺牲”的斗争精神，“与时俱进、锐意改革”的创新意识，“加压奋进、力创一流”的进取劲头，继续努力拼搏，争当先进、争做标杆。