241118-241124 应用周记

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近日，四川政法网宣智库围绕“营造法治化营商环境提升年”这一主题，分南、北两条线，深入成都、绵阳、巴中、自贡等9个市州开展了主题调研活动。此次调研旨在全面了解全省政法系统近年来在优化法治化营商环境方面的创新举措和突出成效，通过实地走访和座谈交流，紧盯经营主体的痛点堵点问题，探寻企业发展的法治“金钥匙”，总结宣传先进经验和工作典型，为进一步优化法治化营商环境、赋能四川经济高质量发展积极建言献策。

调研期间，来自高校、媒体、科研机构的专家学者先后来到成都市天府中央法务区、乐山市公共法律服务中心、自贡市航空产业园、达州市宣汉县普光经济开发区、巴中市恩阳区明阳小微企业园、遂宁市中级人民法院等地彩票中心9123通用软件版本，深入基层一线，与政法干警、企业代表、法律机构负责人等进行了广泛而深入的交流，亲眼见证了“法治是最好的营商环境”的四川答卷，切身感受到四川法治化营商环境持续向好的强劲态势。

宣汉县公安局治安管理大队大队长刘骥介绍，目前，中心运用“+公安”撬动党政部门综合施策，全力打造“需求在矩阵感知、警力在矩阵集结、服务在矩阵供给”的警企协同生态，持续提升公安机关“为企、便企、安企”服务水平。警企服务中心运行以来，已提供法律援助20余次、消除安全隐患40余起，受理办证、车检等行政审批事项100余次，服务企业员工800余人，就地化解园内矛盾纠纷200件。

看着园区无人机巡航的实时画面投射在中心大屏幕，四川政法网宣智库专家、民建四川省委社法委副主任陈俊伶表示，宣汉县政法系统在优化县域法治化营商环境方面的“真章实招”令人印象深刻。她说道，“早些时候，我们还走访了宣汉县综治中心，各政法单位工作人员集中办事，有力整合各类法律服务资源，为企业提供法律咨询、合同审查、纠纷调解等‘一站式’服务，从降低企业法律风险和经营成本上看，具有很强的借鉴意义。”

“大量商户、企业的法律服务需求大，但大部分纠纷的标的额有限，‘法治体检’则能有效防范法律风险，为广大小微企业提前筑起‘防火墙’。”四川政法网宣智库专家、民主与法制社四川记者站副站长黎志飞一路走访园区、一路总结工作，他说道：“最大的感受是服务集中、功能集成、队伍集合，无论是产业园区警务站还是法治服务中心，政法干警们‘望’企情、‘闻’需求、‘问’困难、‘切’要点，既帮助企业依法合规经营，也注重化解矛盾纠纷，形成了服务和治理双向融合、同频共振的良好局面。”

“企业遇到难题，可以下单，然后法治跑团来派单，执法司法单位来接单……”在巴中市恩阳区，“点单派餐”式的“跑团”服务已经慢慢成为企业解决法治需求的第一选择，法治“跑手”们以主动对接、提前告知、登门办理、及时反馈的服务闭环，不断实现政府“端菜”到企业“点菜”的转变，让经营主体需求说得出、听得到、能办好。

走进恩阳区明阳小微企业园，恩阳区委常委、政法委书记李超介绍，“法治跑团”主要通过服务热线、电子信箱等线上方式和“跑手”面访、服务站（点）收集等线下方式相结合，及时登记受理市场主体需求。“县（区）法治跑团办公室统一汇总这些信息后，简单的定向派单、较为复杂的会议派单、特别复杂的团队领办，接办单位负责组织力量到企业开展相关工作，依法妥善处理涉企诉求。”李超说道。

四川政法网宣智库专家、成都理工大学传播科学与艺术学院原党委书记刘迅教授表示，“法治跑团”作为法治服务的一种新方式、新途径，为优化营商环境，促进经济社会高质量发展提供了更加高效便捷的法治保障。同时，透明化、规范化、法治化的市场环境更能吸引新兴企业入驻当地，例如目前电子信息产业已经成为了这片革命老区全新的经济支柱之一。“作为政法网宣智库的成员，通过此次调研了解了当地政法队伍服务经营主体的种种努力和成效，感到有责任做好归纳和总结，对这些经验进行提炼和推介，让更多的好做法、好举措更加贴近市场、贴近企业，在更广范围内为推动全省经济社会高质量发展作出应有的贡献。”刘迅说道。

四川政法网宣智库专家、四川民生报道网总编辑刘建国深有同感，他说道：“‘法治跑团’聚焦做优政务服务，降低企业成本、优化发展环境，通过集中时间、集中人员、集中职能的方式，全面梳理法治代办事项，有效克服政府职能错位、越位、缺位等现象，起到了有事必应、无事不扰的良好效果，成为巴中打造更优法治化营商环境的亮眼‘名片’，为下一步招商引资、筑巢引凤创造了良好条件，必将有利于这片红色热土的长远发展。”

营商兴业，近悦远来。持续数天的调研活动内容丰富、日程紧凑，从“一滴酒”包含的法治“度数”，到护航中欧班列驰骋亚欧大陆的司法实践；从“一站式”服务的细枝末梢，到行政复议架起的政企互动桥梁......各位专家一路见证、一路思考、一路研究，下一步，大家将结合此次调研成果，撰写调研报告，洞悉问题并提出针对性改进意见，依托自身平台资源开展宣传推广，为推动全省法治化营商环境建设再上新台阶贡献智慧和力量。

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新京报讯（记者刘思维）12月18日，公安部刑事侦查局和民政部慈善事业促进司联合发布风险提示（以下简称“风险提示”），向社会披露近年来一些不法分子假借慈善名义或者假冒慈善组织，以“捐赠返现”“捐赠返利”“配捐”“投流”“公益理财”等名义实施诈骗等违法犯罪活动的具体案例和防范措施。风险提示共披露三起以“捐赠返现”“捐赠返利”“配捐”“投流”“公益理财”等名义实施诈骗的具体案例，其中，案例三为一些不法分子利用大病患者急于获得资助或捐赠的心理，以掌握某基金会“配捐”项目、“投流”项目或“公益理财”项目的名义，辅之给予高额回报的承诺，进行诈骗活动。部分患者前期获得的所谓小额收益，实质上是让患者之间互相转款形成的。受骗人的本金大多通过网贷、借款等方式获得，少则损失几万元，多则几十万甚至上百万元。后期不断加大投入才发现已无法提现。上述风险提示强调，《中华人民共和国慈善法》规定，慈善募捐是指慈善组织基于慈善宗旨募集财产的活动，包括面向社会公众的公开募捐和面向特定对象的定向募捐。社会公众在向某组织捐赠前，可以通过全国慈善信息公开平台“慈善中国”（cszg.mca.gov.cn）查询该组织是否是民政部门依法登记的慈善组织、是否具有公开募捐资格等信息。面对一些“捐款”链接时，应当加强对相关银行账号等信息的核实，提高风险防范意识。任何组织和个人发现假借慈善名义或者假冒慈善组织骗取财产的，应当立即向公安机关报案。慈善组织发现被其他组织或个人冒用本组织名义从事诈骗活动的，应当及时收集证据向公安机关报案并配合调查，及时向社会公众进行澄清。12月13日新京报刊发报道《“慈善配捐”外衣下的庞氏骗局：白血病人操盘，收割病友千万资金》，披露了今年11月末在河北省三河市燕郊镇发生的一起假借慈善名义的庞氏骗局，11月29日，燕郊管辖地三河市公安局对这起诈骗案立案调查，12月1日，做完第二次骨髓移植手术仅8个月的黄某，作为该案嫌疑人，在燕郊住所内被监视居住。根据12月14日三河市公安局发布的警情通报，公安机关已对犯罪嫌疑人黄某、吕某某二人采取刑事强制措施，正在全力抓捕另一名犯罪嫌疑人孟某某。目前，案件正在进一步侦办中。编辑杨海校对李立军