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据介绍，四川金融监管局引导银行业、保险业大力支持成渝地区双城经济圈建设和“两重”“两新”“智改数转”等重点领域。成渝地区异地个人借记卡存取转款手续费减免、机动车保险理赔服务一体化等多项便民措施取得积极成效。截至今年9月末，全省700个重点项目贷款余额超4500亿元，较年初增长10.8%，“险资入川”金额扩大至6207.83亿元。

该局大力提升金融服务发展新质生产力质效，联合有关部门出台提升制造业贷款占比、支持四川新型工业化建设20项政策措施，组织银行业金融机构单列信贷计划，丰富信贷产品供给，着力提振融资需求。截至9月末，四川制造业贷款余额8983.04亿元，中长期贷款占比达56.7%，同比提升6.5个百分点。鼓励银行保险机构根据科技型企业生命周期特点，建立完善区别于服务传统企业的组织架构、管理流程、体制机制以及保障体系，持续提升金融服务水平。截至9月末，四川银行业金融机构当年累计为1.9万户高新技术企业、1.6万户科技型中小企业发放贷款，贷款余额分别同比增长48.7%、16.1%。

据了解，四川金融监管局会同四川省住房和城乡建设厅等部门，分批分类将相关住房开发项目纳入“白名单”，更好满足项目合理融资需求。根据项目建设进度、融资需求变化和用款计划，指导银行对名单内项目“应贷尽贷”，确保已授信项目投放率和项目建设进度相匹配，引导符合条件的项目“应纳尽纳”，支持续建类保交房等项目尽早修复成功后纳入。截至11月17日，四川已新增322个项目纳入“白名单”，已累计通过“白名单”对650个项目授信近2000亿元，放款超1600亿元，其中50%以上是民营企业，惠及购房者超60万户。

该局深入实施民营企业融资难题破解行动，推广运用“民企首贷通”模式，提升民营企业金融服务可得性和便利性。开展推动小微企业综合融资成本稳中有降专项行动，落实无还本续贷政策，帮助经营主体缓解资金周转困难。截至9月末，四川全省小微企业贷款余额同比增长18.6%，新发放普惠型小微企业贷款年化利率较上年下降44个基点。

近年来，四川金融监管局不断健全绿色金融、养老金融、数字金融服务体系，联合有关部门出台四川省绿色金融创新发展三年方案、金融支持长江经济带绿色低碳高质量发展实施方案等政策措施，引导银行保险机构积极支持重点行业和领域节能、减污、降碳、增绿、防灾，丰富绿色金融产品和服务，促进经济社会发展全面绿色转型。截至9月末，四川绿色金融贷款余额1.5万亿元，同比增长27.6%，环境污染责任险累计提供风险保障37.3亿元。

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东莞警方后来查明，这是一起犯罪嫌疑人早有预谋、分工明确的案件：2022年8月，“操盘手”陈某等人经由张某、吴某等“猪仔中介”认识“背债人”李某，将其发展为团伙成员。在李某无购车意愿和还款能力的情况下，伪造包装李某银行流水、工作收入等虚假材料，向融资租赁公司申请购车融资抵押贷款。资金审批通过后，“金主”柴某配合陈某，前者以收取高息为条件、为后者垫付购车首付款bet9九卅娱官方网线路检测，在外市一家汽车4S店购买了一辆新能源汽车。本应按照融资租赁公司要求为车辆办理抵押，但陈某等人不仅没有办理，还伪造了被前述公司保管的合格证和发票，通过销赃人员为车辆办理上牌登记和过户转卖，事后仅还了一两期租赁费用即断供，造成融资租赁公司坏账。

类似的犯罪手法，在国内可以追溯到2017年前后。三五人一伙bet9九卅娱官方网线路检测，伪装成贷款中介，租一处房屋以招募、接待客户。所谓的“客户”，就是缺钱又收入微薄且不稳定，无法获得贷款额度的社会闲散人员。“操盘手”和中介通过网络将他们吸引到这里，许诺通过购车、购房等方式向借款机构贷款，声称资质不够他们可以解决，贷出来的钱不需要还，但中介要分一半。

东莞市公安局塘厦分局经侦大队警官张敏告诉《中国新闻周刊》，“一证”是指“猪仔”的身份证，“两证一卡”是指身份证、驾驶证和银行卡，“纯白”意味着“猪仔”从来没有办理过贷款。以“猪仔”的名义购车，进而获取融资租赁公司和银行的贷款，这些身份证件和“猪仔”良好的征信记录是诈骗团伙作案的基础物料。诈骗成功后，中介可以收取5000元到2万元不等的费用。

接下来是“包装”。从借款机构的眼光来看，就申请贷款而言，未经装扮的“猪仔”通常资质很差，要想提升资质，就要精准包装。建筑工人要包装成车企员工，无固定收入要装作月入2万，根据无中生有的“人设”，在网上找人现做一份符合人设的假流水。为了通过借款机构的线下审核，“猪仔”还要穿上像样的衣服，学习大企业员工的腔调。

算上提车时购买的车保，一辆新车从套出到卖出，短短一周时间，已经贬值数万元。如果借款机构审批贷款时打了折扣，犯罪团伙的利润空间就会被进一步压缩。为了保证获利空间，“操盘手”往往会拖延、减少对各个中介、“金主”的结算金额，本就缺乏信任、靠博弈维持关系的合作伙伴也就容易发生内讧。张敏说，这种合作关系通常维持不到三个月即告终结。

就连理论上只能任人宰割的“猪仔”，在这场“牌局”中也有自己的博弈方式。他们会在“操盘手”和中介控制他们向借款机构表演的阶段，尽可能地要更多钱。张敏告诉《中国新闻周刊》，“猪仔”有时会根据地域拉帮结派，不断骚扰“操盘手”和“猪仔中介”——“同行”之间流传着这类案例，以至于“操盘手”在筛选“猪仔”时，碰到特定地域的人，无论对方言谈、形象、资质多么良好，都会尽量避开。

李某参与的诈骗案件，涉案的汽车最终以28.5万元的价格由“操盘手”陈某通过销赃中介卖给二手车商，“操盘手”陈某获利13.2万元，获利最多。此外，“金主”柴某获利3.3万元，“猪仔”李某获利1.6万元，“猪仔中介”张某获利5万元，销赃中介吴某获利5000元。剩余的资金被陈某用于支付其他“进件”中的垫资、利息及中介费用。

犯罪嫌疑人的聊天记录中充斥着类似上述的对话。“这种同伙之间的交流能反映出他们的角色。”张敏说。此外，与“操盘手”陈某关联的借款人都发生逾期、都使用相同的手法伪造贷款申请资料，在这些事实面前，犯罪嫌疑人的辩解便很难成立了。以涉案的汽车为切入口，东莞警方的打击范围扩大到了陈某团伙针对15辆汽车实施的犯罪。

“汽车贷款政策的松紧直接影响汽车市场的供需关系。政策宽松时期，消费者更容易获得融资支持，带动汽车销量增长。但宽松政策的潜在风险在于借款机构放松审核标准，导致风险管理失控，进而推高不良贷款率。”中欧国际工商学院金融学教授余方告诉《中国新闻周刊》，宽松政策本身不会必然导致坏账上升，但若借款机构忽视风控环节，则风险加大，关键在于机构是否能在政策刺激与风控措施之间取得平衡。

“2018年兴起的这一轮诈骗案件在本质上延续了传统模式，但随着金融科技和产业生态的变化，增加了新的复杂性。”余方观察到，由于互联网金融与数据伪造技术的引入，生成虚假资料变得更容易，诈骗行为也变得更隐蔽。随着贷款的线上化和业务量的上升，借款机构对借款人数据的真实性审核难度加大，给信用审核体系带来了新的挑战。