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一段时间以来,不少地方中小学食堂爆出的食品安全问题,引发了舆论的广泛关注。尤其是个别对外承包食堂在监管层面屡屡出现诸多漏洞,将中小学食堂在关键环节的监管难题再度摆上了台面。近日,教育部印发《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》(以下简称《指引》),以期解决这些在校园食品安全领域长时间存在的顽疾。
据了解,《指引》要求推进中小学自营食堂建设,强化食堂承包(委托)经营及校外供餐管理,应通过公开招标等公开竞争方式确定,严格落实准入、考核评价和退出机制。同时,《指引》对学校食品采购、验收、加工、储存、配送等关键环节管理进行规定,明确要求严把食材供货关,严格规范大宗食材进货查验,建立“双人或多人联检”查验制度,强化食材进校园管理。
校园食品安全,关乎每一位师生的身体健康。此前,无论是江西一学校的“鼠头鸭脖”事件,还是云南昆明长丰学校被指出的“臭肉事件”,抑或重庆一粮食公司“卖过期大米给乡村学校”一事,都一度牵动着无数家长和社会公众的心。面对此类问题,公众曾不止一次追问:如何才能保障好校园食品安全。此番教育部推出的组合拳,进一步明确了相关方面的责任,无疑是一种有效的探索。
在膳食经费监管层面华体育hth官网登录,推进中小学自营食堂建设也利于一应资金的透明监管。此前,不少地方农村学生营养餐补存在挪用、延迟拨付等问题,就引发了广泛的关注。此番《指引》明确自主经营的中小学校食堂需独立开展会计核算,加强对实施营养改善计划学校的财务管理,指导各地科学统筹资金,全面加强监管,实现信息公开。可见,这些举措具有精准的指向。若相关举措一旦实施华体育hth官网登录,势必会进一步提升校园食堂资金的透明度。
比如,《指引》要求华体育hth官网登录,应通过公开招标等公开竞争方式确定,严格落实准入、考核评价和退出机制。这既进一步提升了竞争的公平性,又能促使承包方或供餐方不断提升服务质量和食品安全性。而明确校长切实履行第一责任人责任,严格规范执行陪餐制度,也是加强末梢监督的重要步骤。唯有如此,才能让外包的餐饮服务也能达到高标准,满足校园的需求。
校园食品安全的监管不能只靠学校,家长和社会的共同参与是重要的监督手段,《指引》明确的“每学期面向师生和家长组织开展一次食品安全满意度测评”“指导各校成立校园膳食监督家长委员会,强化家长监督”等要求,是推动各方共同关注、治理校园食品安全的有效手段。同时,在食材采购等中间环节建立“双人或多人联检”查验制度等举措,也进一步强化了对中间关键环节的监督强度,为食材的质量又上了一道保险。
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如,项目需要从非洲中部将铁矿石运到600公里之外的港口,但开始的时候,那里既没有铁路华体育hth官网登录,也没有具备相当运输能力的港口,需要从头开始建设基础设施;彼时当地劳动力亦未经过系统培训,缺乏建设和运营设施所需的技能;由于该地区是西部黑猩猩、大象等珍稀动物的栖息地,还必须非常小心地对待环境、社会和治理(ESG)问题。
在鲍达民看来,真诚合作是诸多难题最终得到解决的关键。“当前华体育hth官网登录,所有合作伙伴,都已就项目的时限和以及如何以正确、高标准的方式开展项目达成共识,这并非易事,但我们做到了,由衷感到自豪。”鲍达民曾与力拓董事会的一些成员在几内亚度过一段时间华体育hth官网登录,当时正好赶上了一个特别的日子——架设基础设施铁路首根横梁。“建设团队将在丛林中建造出一条600公里长的铁路。我们看到项目的进展,以及对几内亚和当地百姓的帮助,激动不已。”