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赵宏：行政违法记录的法治纠偏与规范建构

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今年4月，咸安区检察院联合区司法局召开涉企社矫对象座谈会，陈某反映了自己的难处：“从咸宁到广州，一去一回起码要两天时间，作为公司负责人，很多事情都需要我亲自去处理，但社矫期间请假手续较繁琐，能否在请假流程上适当简便些？”检察官现场向陈某讲解了相关司法政策，告知其可以提出经常性跨市县活动申请，批准一次的有效期为6个月。

在全面摸清陈某企业的经营状况、纳税就业及其在社矫期间表现等情况后，5月6日，该院邀请区人大代表、人民监督员担任听证员，就陈某申请经常性跨市县活动事项开展公开听证。经充分评议，听证员一致认为陈某外出经营需求应予满足。随后，该院向咸安区社矫局发出检察建议。咸安区社矫局经审核，批准了陈某经常性跨市县活动的申请。

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5月，安徽省池州市石台县政府大院也曾因建成59年来一直对市民完全开放，引发网友点赞。当地市民称，政府大院从1965年建成到现在，既没有院墙，也没有门禁，更没有门卡，“这么多年一直这样，老百姓直接进，找人办事很方便。”石台县委宣传部工作人员表示，当地县委、县政府的办公楼连在一起，自建立至今均未设门禁，初心是为了方便群众找人办事。其称，没有门禁并不会增加工作量，群众有难题会尽量解决。此外，大院在周末可供市民免费停车。

对于此次舒城县的走红，吕德文分析，从另一角度也说明了部分群众对政府还存在高墙大院、缺乏亲切感、封闭又繁琐等“刻板印象”。“但实际上，政府的开放性水平在不断提高。”吕德文举例说，从政务公开、简化群众办事流程，甚至是敞开大院让群众散步、遛弯，在节假日开放食堂让附近群众用餐等，都体现出政府为民服务的初心。