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11月26日,浙江省人民检察院、浙江省安委办联合召开“公益诉讼守护群众身边安全”新闻发布会。省检察院党组成员、副检察长过孟超介绍安全生产领域检察公益诉讼开展情况。省安委办副主任,省应急厅党委委员、副厅长叶建迅介绍安委办(应急部门)协力推进安全生产公益诉讼工作有关情况。省检察院第八检察部主任潘敏佳、省应急厅政策法规处处长陶澄滨答记者问。会上zoty中欧体育全站,还联合发布了15件典型案例。
安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。今年3月zoty中欧体育全站,浙江省检察院以安全生产领域严重损害公共利益的风险隐患问题为监督重点,联合省安委办部署开展“检察公益诉讼助力安全生产风险隐患排查整治专项行动”,共立案办理安全生产领域公益诉讼案件420件。案件类型涵盖电动车充电环境、特种设备、高层建筑、道路交通、燃气安全等多个方面,为全省经济社会高质量发展提供安全稳定环境。
围绕人民群众普遍关心关注的身边安全问题,持续加大检察监督力度,重点办理了涉公共安全领域的四类公益诉讼案件。一是涉电动自行车安全公益诉讼案件。组织开展电动自行车消防安全领域公益诉讼专项办案,全省共办理相关案件79件。二是涉电梯安全公益诉讼案件。全省检察机关采取数字化手段,系统排查电梯维保违规问题,上下联动开展案件办理。三是涉燃气安全公益诉讼案件。以“问题气”“问题瓶”“问题管网”为切入口,督促排查整治燃气安全风险隐患,共办理相关案件25件。四是涉高层建筑安全公益诉讼案件。围绕高层建筑消防监管难点堵点问题依法履职,共办理相关案件14件。
围绕安全生产全过程、各环节梳理潜在风险点zoty中欧体育全站,提前介入风险隐患的监督,实现早发现、早整治、早预防。一是依托数字化手段筛查风险隐患。全省研发应用安全生产领域大数据法律监督模型10余个zoty中欧体育全站,通过数据分析、对比、挖掘等方式排查风险隐患,发现监督线索。二是推进一体化履职化解风险隐患。加强检察机关上下联动、内部协作,综合运用多种监督方式,提升监督整体质效,有效化解风险隐患。三是健全长效化机制防范风险隐患。围绕办案中发现的安全生产监管的薄弱环节,推动长效机制建设,从根本上防范风险隐患。
坚持公益诉讼“督促之诉”“协同之诉”的职能定位,积极凝聚公益保护工作合力。一是深化执法司法办案协作。持续抓好与安委办关于加强安全生产领域公益诉讼协作机制的落地落实,强化办案协作,推动受损公益及时有效修复。二是深化双向衔接转化工作。依托代表委员建议提案和检察建议衔接转化机制,全力推动安全隐患问题解决。三是深化社会公众参与。充分发挥全省“益心为公”志愿者在线索提报、专业咨询、听证评估等方面的作用,为检察机关办案提供有力支持。
今年以来zoty中欧体育全站,各级安委办切实发挥统筹协调作用,会同各成员单位紧盯重点领域,力推安全生产治本攻坚三年行动,取得了积极成效。特别是“检察公益诉讼助力安全生产风险隐患排查整治专项行动”部署以来,各级安委办、检察机关发挥公益诉讼预防作用,推动“四方责任”落实,加大攻坚整治力度,提升安全治理效能,为安全生产工作提供了坚强的法治保障。
以实施安全生产公益诉讼专项行动为契机,逐一明确省级43个单位的工作职责,进一步理清电动汽车充电设施、休闲海钓渔船等新业态的部门监管职责。各地结合实际,落实职责明确机制,强化全链条安全治理。如三门县针对废弃矿坑自发形成的网红打卡点,通过设立警戒线、警示牌和硬隔离,安排专人巡查,对边坡整体加固处理修复等针对性举措,及时消除安全隐患。
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强化政治建设,紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,聚焦监狱高质量发展,以政治轮训、素质提升、能力培养为抓手,针对不同岗位、不同层级、不同群体,选定教育培训课题,制定年度培训方案和计划推进表。政治处负责认真组织好、实施好、推进好干警政治培训工作,提升干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力。今年以来共计开展联学班、培训班、交流研讨班等培训10余次,做到多形式、分层次、全覆盖培训。
着眼党建党务基本功,进一步加强支部领导班子的教育培训,发挥“关键少数”示范作用,全年组织新任支部书记参加省直工委集中培训10余人次,支部集中学习120余次,发放学习用书400余本,重视读原著、学原文、悟原理,开展专题理论学习专题研讨班,组织党性教育、忠诚教育、党史教育,拓展党建思维,提升党务水平。坚持以月度主题党日为载体,组织开展书香党日活动,推进“读书会”活动,定期组织党员干部讲述党史故事、分享读书心得、交流阅读感悟。通过线上、线下等阅读活动,引导广大民警爱上阅读,善于思考,不断提升思维能力,拓展视野格局,增进感情交流,体验读书带来的快乐。
扎实开展业务技能大讲堂,实施内外联动策略,坚持“走出去、请进来”原则,走出去,依托地方党校、高校等开展“警营进校园”活动;请进来,打造机关“大讲堂”新平台,定期邀请专家学者和系统内业务能手,围绕监狱工作实际,多层次、宽领域开展专题培训。今年以来,监狱采取各业务科室科长业务技能讲座、邀请专家学者授课、“银发宣讲团”等形式,共计开展培训10余次,参训人次800余次。以大讲堂为抓手,以突出业务水平提升为重点,紧密结合河北监狱系统的职能职责和中心工作,让“大讲堂”常态化,以讲带学、以讲促学、带动全体干警学政策、钻业务、强本领、谋发展,营造比学赶超的浓厚学习氛围,提升监狱干警业务能力。
全面推动“岗位大练兵、实战大比武”活动走深走实。一是聚焦师资培训,选优练强“教官团”。选送2名青年干警参加全省监狱系统实战大练兵教官培训班,组建监狱教官队伍,设置训练科目,及时发放警务技能专题视频和参考教材,让干警学有规范、练有标准。二是聚焦全员参训,持续掀起“练兵潮”。按照“全员参加、全员达标”要求,采取教官集中讲授和个人自主训练相结合方式,推进全体干警常态化参加训练。三是聚焦成果考核,以考促学“励精兵”。按照“练什么、考什么”原则,分批组织45岁以下青年干警进行现场考核,做到应考尽考、应测尽测。抓实考核结果运用zoty中欧体育全站,将练兵情况作为年度考核、评先评优的重要依据,进一步激发干警训练积极性。通过三项重点聚焦,组织开展实战大练兵活动,切实提升干警履职能力和实战水平。
完善使用监狱“四种文化长廊”、“3+X”展厅、党建活动室、职工图书阅览室、宣传展板等场所设施设备,推行队伍建设“四创四抓”工作,不断锤炼过硬监狱警察队伍zoty中欧体育全站,向全体干警宣传以“全国五一劳动奖章”获得者、“全省最美政法干警”王树忠和“全国司法行政系统先进工作者”、“全省十大法治人物”闫国安、2024年年中岗位标兵、2024年度“最佳进步干警”暨“每周之星”为代表的一大批典型模范,大力弘扬上板城监狱“吃苦耐劳、脚踏实地、勇于担当”的红砖精神,推动学习榜样现象深入人心,营造比学赶超的良好风尚,不断丰富上板城监狱干警精神文化建设。