全国人民代表大会常务委员会关于召开第十三届全国人民代表大会第四次会议的决定

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上海市委副书记、市长龚正今天（6日）主持召开2025年城建领域工作思路座谈会时指出，要深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察上海重要讲话精神，在市委的坚强领导下，以更高站位、更宽视野、更大格局综合研判城建工作的趋势性变化、阶段性特征，高质量谋划明年城建工作思路，奋力打造人民城市最佳实践地，为稳增长提供更加有力的支撑。

龚正指出，今年以来江南app下载，上海城市建设和发展取得新突破，城市品质和市民生活得到新提升江南app下载，城市治理现代化迈出新步伐，城建领域工作交出了一份实实在在的成绩单。谋划明年城建工作，要把握好全力推动经济回升向好的大背景，把握好人民城市建设的新起点，把握好落实进一步全面深化改革的重要任务，增强预见性和主动性。城建部门要积极服务稳增长江南app下载，在经济调度、营商环境、要素保障等方面下更大功夫，落实好新一轮人民城市建设实施方案，抓好各项改革任务的攻坚突破。同时，抓好“十四五”收官，展望“十五五”发展，高质量编制各领域专项规划。

龚正指出，要聚焦重点、精准发力，谋深谋细明年城建工作举措。坚定不移推进国际航运中心建设，聚焦提升航运资源全球配置能力，持续提升服务效能，激发数智和绿色转型动能，增强枢纽功能。坚定不移扩大有效投资，发挥重大工程的带动作用，保持房地产市场平稳健康发展。坚定不移推动土地高质量利用，推动低效产业用地盘活利用，加大土地收储力度，做好“增效提质”这篇大文章。坚定不移转变超大城市发展方式，加快推进城市更新，完成“两旧一村”改造阶段任务，加快建设公园城市，聚焦“一江一河一带”打造高品质生态空间。坚定不移推进美丽上海建设，加强大气、水污染防治和固体废物综合治理。

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澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者近日梳理发现，上海将添6座新建高铁站，其中三站年内开通——上海松江站预计今年内正式通车，练塘站预计今年底开通，金山铁路莘庄站预计于12月25日开通运营。东方枢纽上海东站计划2027年正式通车运行、上海宝山站预计年内动工、上海崇明区首个高铁站崇明站前期规划已就绪。

据青浦区新闻办此前介绍，沪苏湖高铁练塘站所在的练塘镇，是一体化示范区的重要协同发展区。一条连通上海、苏州和湖州的高速铁路所承载的意义，不仅仅是方便了客运与货运，更拉近了长三角城市间的时空距离，蕴藏着新机遇与新发展。沪苏湖高铁练塘站的建成有助于进一步有效联系一体化示范区三地，助推一体化示范区快速发展。

崇明站是上海至南京至合肥高速铁路的新建车站，也是崇明区首个高铁站——崇明站的前期规划已经就绪，就等开工时间公布。据崇明报报道江南app下载，崇明站位于崇明区城桥镇湾南村附近，距崇明主城区1.5公里。崇明站还将同步建设公交、出租车、社会车辆停车场等交通配套工程，实现高铁与其他交通方式互联互通、无缝换乘，方便旅客出行。

上海铁路局上海至南京至合肥高铁是沪渝蓉高铁的东段线路、国家“八纵八横”高速铁路网沿江高铁通道的重要组成部分，承担沿江通道主要路网客流、沿海及京沪通道部分直通上海客流的运输。该项目建成后，在上海大都市圈、南京都市圈和合肥都市圈间建起一条快速新通道，对于优化沿长江地区铁路网布局、服务长江经济带协同发展，推动长三角高质量一体化发展等具有重要意义。

《莘庄镇综合交通规划（2023-2035 年）》总体方案明确，一是建成莘庄综合交通枢纽，该枢纽是以市域轨道交通为核心，铁路、地面公交、人行等多种交通模式有机结合的上海市西南郊最重要的公共交通枢纽，也是《上海市城市总体规划（2017-2035 年）》确定的城市级客运枢纽。汇集 1 条高速铁路（沪杭客专）、1 条市域线（金山铁路）、2 条市区线（1 号线、5 号线），将充分发挥城际铁路“点对点直通”和轨道交通“串点成线连通”的叠加效应，进一步放大莘庄的“上海南大门”效应。二是强化与长三角间的快速联系，在已建成的“一横两纵一射” 高快速路体系上江南app下载，进一步完善对地区服务功能，有效加强莘庄片区与闵行南部、奉贤等区域间沟通，缓解关键节点交通压力。