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关于《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则(修正草案)》的说明

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在现实使用中,电动自行车驾驶者,总是希望车速能在原有限制的基础上再快一些,载重能高一些,跑得更久一点。于是,就有了一些改速、加换电池的需求。而一些线下门店,也会想让车顺利卖出,就提供修改帮助。这就使得很多电动自行车,在改装后的隐患中前进,甚至有了“越限速越快”的现象。这次新国标有一个目的非常明确,就是“安全”是第一考量火博体育,提出在技术上增加篡改难度,降低改装风险。同时规定,不符合新规标准的电动自行车不得进行生产销售,也不予以办理登记上牌。那么,不符合新规的车辆如何处理,企业又是怎样推出符合标准的新车呢?

11月1日,修订后的电动自行车强制性国家标准限制了塑料件使用比例;明确控制器、蓄电池、充电器应具有互认协同功能,从技术上增加篡改难度。与此同时,不符合新规标准的电动自行车不得进行生产、销售,也不予以办理登记上牌。为了确保行业平稳过渡,标准实施后,政策给予了销售方一定过渡期,以消化按照老标准生产的合规库存车辆。

我国是电动自行车保有量最高的国家,根据中国自行车协会的数据显示,截至2023年,我国电动自行车的社会保有量超过3.5亿辆,这意味着平均每四人就拥有一辆电动自行车。在这一交通工具如此多的背景下,城市的非机动车道路建设和停放管理有没有跟上,就直接决定了行人和驾驶者的安全性和便利程度,那么电动车与机动车、行人的路权,哪一方应该让步?怎么骑、怎么停才安全?

自三年前广州电动自行车通行政策“由禁改限”以来,电动自行车数量呈井喷式增长火博体育,据广州市公安交警部门统计,截至2024年9月,广州市电动自行车登记上牌数量为540万辆,目前仍以每天上牌约4000辆、每月上牌约10万辆的速度增长。因此治理成为交警部门的工作难题。就在两个月前,广州市人大常委会已经表决通过了《广州市电动自行车管理规定》,之中就提到了通行方面的管理规定,目前,城市内多处已试点进行了一些道路的适配性改造。

改造之前,一路口存在非机动车路权不明晰、进出口车道不匹配、公交站台区域行人与非机动车混行等三方面问题。改造后,减少了驾驶人选择车道及变道的延误时间,提高了路口通行效率。例如这样的设计,还有两个月前刚刚开通的金沙洲大桥非机动车专属过桥通道,作为较早建设的大桥之一,建设初期并没有考虑非机动车如何过桥,因此这座桥梁下,堵塞和交通事故频频发生。

在五年前,电动自行车一直属于“野蛮生长”阶段,行业里只有一部1999年发布的《电动自行车通用技术条件》。中国作为电动自行车保有量最高的国家,这一领域已经逐渐跟上步伐。今年,交管部门已经出台了多项政策,例如电动自行车行业的引导性文件从5月1日开始实施;电动自行车的锂离子电池强制性国家标准也于今年11月1日开始实施,甚至5年前实施的《电动自行车安全技术规范》,即“新国标”,也将重新开启修订工作。多重政策相继出台,但同样,也需要驾驶者提高安全驾驶的意识,两者并行火博体育,才能促进这一份便利与安全。


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