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近日，四川政法网宣智库围绕“营造法治化营商环境提升年”这一主题，分南、北两条线hth官方入口官方网站，深入成都、绵阳、巴中、自贡等9个市州开展了主题调研活动。此次调研旨在全面了解全省政法系统近年来在优化法治化营商环境方面的创新举措和突出成效，通过实地走访和座谈交流，紧盯经营主体的痛点堵点问题，探寻企业发展的法治“金钥匙”，总结宣传先进经验和工作典型，为进一步优化法治化营商环境、赋能四川经济高质量发展积极建言献策。

调研期间，来自高校、媒体、科研机构的专家学者先后来到成都市天府中央法务区、乐山市公共法律服务中心、自贡市航空产业园、达州市宣汉县普光经济开发区、巴中市恩阳区明阳小微企业园、遂宁市中级人民法院等地，深入基层一线hth官方入口官方网站，与政法干警、企业代表、法律机构负责人等进行了广泛而深入的交流，亲眼见证了“法治是最好的营商环境”的四川答卷，切身感受到四川法治化营商环境持续向好的强劲态势。

宣汉县公安局治安管理大队大队长刘骥介绍，目前，中心运用“+公安”撬动党政部门综合施策，全力打造“需求在矩阵感知、警力在矩阵集结、服务在矩阵供给”的警企协同生态，持续提升公安机关“为企、便企、安企”服务水平。警企服务中心运行以来，已提供法律援助20余次、消除安全隐患40余起，受理办证、车检等行政审批事项100余次，服务企业员工800余人，就地化解园内矛盾纠纷200件。

看着园区无人机巡航的实时画面投射在中心大屏幕，四川政法网宣智库专家、民建四川省委社法委副主任陈俊伶表示，宣汉县政法系统在优化县域法治化营商环境方面的“真章实招”令人印象深刻。她说道，“早些时候，我们还走访了宣汉县综治中心，各政法单位工作人员集中办事，有力整合各类法律服务资源，为企业提供法律咨询、合同审查、纠纷调解等‘一站式’服务，从降低企业法律风险和经营成本上看，具有很强的借鉴意义。”

“大量商户、企业的法律服务需求大，但大部分纠纷的标的额有限，‘法治体检’则能有效防范法律风险hth官方入口官方网站，为广大小微企业提前筑起‘防火墙’。”四川政法网宣智库专家、民主与法制社四川记者站副站长黎志飞一路走访园区、一路总结工作，他说道：“最大的感受是服务集中、功能集成、队伍集合hth官方入口官方网站，无论是产业园区警务站还是法治服务中心hth官方入口官方网站，政法干警们‘望’企情、‘闻’需求、‘问’困难、‘切’要点，既帮助企业依法合规经营，也注重化解矛盾纠纷，形成了服务和治理双向融合、同频共振的良好局面。”

“企业遇到难题，可以下单，然后法治跑团来派单，执法司法单位来接单……”在巴中市恩阳区，“点单派餐”式的“跑团”服务已经慢慢成为企业解决法治需求的第一选择，法治“跑手”们以主动对接、提前告知、登门办理、及时反馈的服务闭环，不断实现政府“端菜”到企业“点菜”的转变，让经营主体需求说得出、听得到、能办好。

走进恩阳区明阳小微企业园，恩阳区委常委、政法委书记李超介绍，“法治跑团”主要通过服务热线、电子信箱等线上方式和“跑手”面访、服务站（点）收集等线下方式相结合，及时登记受理市场主体需求。“县（区）法治跑团办公室统一汇总这些信息后，简单的定向派单、较为复杂的会议派单、特别复杂的团队领办，接办单位负责组织力量到企业开展相关工作，依法妥善处理涉企诉求。”李超说道。

四川政法网宣智库专家、成都理工大学传播科学与艺术学院原党委书记刘迅教授表示，“法治跑团”作为法治服务的一种新方式、新途径，为优化营商环境，促进经济社会高质量发展提供了更加高效便捷的法治保障。同时，透明化、规范化、法治化的市场环境更能吸引新兴企业入驻当地，例如目前电子信息产业已经成为了这片革命老区全新的经济支柱之一。“作为政法网宣智库的成员，通过此次调研了解了当地政法队伍服务经营主体的种种努力和成效，感到有责任做好归纳和总结，对这些经验进行提炼和推介，让更多的好做法、好举措更加贴近市场、贴近企业，在更广范围内为推动全省经济社会高质量发展作出应有的贡献。”刘迅说道。

四川政法网宣智库专家、四川民生报道网总编辑刘建国深有同感，他说道：“‘法治跑团’聚焦做优政务服务，降低企业成本、优化发展环境，通过集中时间、集中人员、集中职能的方式，全面梳理法治代办事项，有效克服政府职能错位、越位、缺位等现象，起到了有事必应、无事不扰的良好效果，成为巴中打造更优法治化营商环境的亮眼‘名片’，为下一步招商引资、筑巢引凤创造了良好条件，必将有利于这片红色热土的长远发展。”

营商兴业，近悦远来。持续数天的调研活动内容丰富、日程紧凑，从“一滴酒”包含的法治“度数”，到护航中欧班列驰骋亚欧大陆的司法实践；从“一站式”服务的细枝末梢，到行政复议架起的政企互动桥梁......各位专家一路见证、一路思考、一路研究，下一步，大家将结合此次调研成果，撰写调研报告，洞悉问题并提出针对性改进意见，依托自身平台资源开展宣传推广，为推动全省法治化营商环境建设再上新台阶贡献智慧和力量。

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10月20日，北京市顺义区消防救援支队胜利消防救援站迎来了两名客人。他们带着一面锦旗，送给消防员代俊鹏，锦旗上写着：危难时刻伸援手，人民消防为人民。代俊鹏出生于2003年，来自天津蓟州区，今年6月底来到胜利消防救援站，是消防队伍里的新人。虽然年纪轻，他却在紧急关头展现出了一名老练消防员的品质。休假期间，他在高速公路上遇到一起交通事故，立刻停车查看情况，从一辆撞毁的轿车中，抓住黄金时间，救出了驾驶员。“第一时间救人，是我的责任，下次再遇到类似的事，我还会这么做。”代俊鹏说。消防员代俊鹏。图源：顺义区消防救援支队轿车撞毁护栏坠落10月9日中午，正在休假的代俊鹏从天津开车出发，去河北保定拜访朋友。下午两点，他行至G95首都环线高速公路固安县路段，距离定兴服务区还有9.1公里。“当时我行驶在快车道上hth官方入口官方网站，瞥到应急车道上有一名女子正在独自行走，似乎是在打电话。当时我心里就很疑惑，这多危险啊。”代俊鹏回忆道。由于当时车速太快，代俊鹏来不及停车，又行驶了二三百米，他发现应急车道边的护栏上有损毁的痕迹，路面上也散落着土渣和碎片。代俊鹏敏锐地察觉到，这很可能是一起交通事故，“我得去看一眼。”他慢慢将车开到应急车道上，在疑似事故地点不远处停车，打开双闪。然后，他迅速下车、跑到被撞坏的护栏处hth官方入口官方网站，查看情况。他看到，一辆粉色的私家车滚落到车道外的沟渠里，坠落高度大约8米，车辆倾倒在草丛中，车头被撞毁，瘪了下去，驾驶座旁的车门也明显变形。“最急迫的是，有大量烟雾从车里飘出来，根据学到的应急知识，这意味着车辆很可能起火或爆炸，救人迫在眉睫。”来不及多想，代俊鹏没有丝毫犹豫，立刻翻过护栏准备下去救人。他抓着护栏外的灌木，手脚并用地从陡坡滑下去，走到车前。他看到，一名年轻男子趴在驾驶座上。驾驶座旁的车门因变形已经无法打开，副驾驶位置的车门还能打开一点。他勉强塞进去一只胳膊，按住调节车窗的按钮，将车窗摇了下来。代俊鹏尝试呼唤驾驶员，“醒醒！你感觉怎么样？”他发现，驾驶员的胳膊、脸都在流血，但身体没有明显变形的情况。根据他做卫生兵的经验，驾驶员可能主要是受了外伤。驾驶员闭着眼睛，“嗯嗯啊啊”地回应着代俊鹏的呼唤。代俊鹏从车窗中探身进去，吃力地将驾驶员抱了出来，平放在离车有一定距离的平缓地带。“因为他意识不清醒，也无法配合我，我把他抱出来的时候都快虚脱了。”代俊鹏没时间休息，立即用卫生纸擦拭了男子身上的血迹，简单检查了身体情况。他尝试和驾驶员沟通，“你是哪里人？开车的时候发生了什么？”驾驶员没能说出连贯的语句。代俊鹏检查了涉事车辆，发现油箱没有破裂，烟雾是从破裂的水箱中冒出的，他松了一口气hth官方入口官方网站，“这说明应该不会爆燃。”他立即拨打了122和120，请交警和救护车尽快到现场。事故现场散落着土渣和碎片。图源：顺义区消防救援支队为救护人员清出一条路随后hth官方入口官方网站，代俊鹏回到高速路上，寻找之前看到的独行女子。女子仍然在边走边哭。他把自己消防员的身份和驾驶员获救的消息都告诉了对方，安慰她，“我能帮你们，别害怕。”但女子似乎受了惊吓，代俊鹏问她事故的发生原因，她始终没能回答。在高速路上步行十分危险，时不时有大货车在身边呼啸而过，碾过车道上的车辆碎片和土渣hth官方入口官方网站，卷起的风扑在他们身上。“我当时尽量挡在她前面hth官方入口官方网站，结果她吓得一下子瘫在了路上。”代俊鹏把女子扶起来，两人一起走过护栏、走下陡坡，来到受伤的驾驶员身边。“我尝试安抚她的情绪，她一直紧紧抱着男子。”代俊鹏随后意识到，陡坡上全是灌木，如果救护人员要用担架转移伤者，肯定不方便。他抓紧时间，清理草木，硬生生掰出一条路。约十几分钟后，交警和医护人员都赶到了现场。帮忙把伤者送上救护车后，为了不添麻烦，代俊鹏开车离开了现场。救人这事，代俊鹏没有特意和家人提起过，“不想让他们担心。”不过，一星期后，他收到了受伤驾驶员的家属王先生的电话。王先生告诉他，伤者和女子是情侣，那场事故是由于操作失误。伤者肋骨骨折，头上缝了五六针，但没有生命危险，王先生很感谢代俊鹏的善举，“他当时虽然昏昏沉沉，但是知道，有人抱着他离开了车里。”女子在事故现场抱着受伤的驾驶员。图源：顺义区消防救援支队代俊鹏本想去探望伤者，但得知对方行动不便，只能打去电话。“太感谢你了，要是没有你的帮助，我现在说不定啥样了。”伤者有些哽咽。“我只是做了一件力所能及的事，你好好养着，等过段时间你好了，我去保定看你。”代俊鹏说。后来，复盘这次救援，代俊鹏觉得自己做得还算妥当，“这是我第一次独自救人，以后再遇到类似的事，我会更冷静成熟。”10月20日，王先生送来了一面锦旗。代俊鹏拍了照，发给了家人。父母也很是自豪，把照片分享在了朋友圈。其实，他之前当兵、后来又做消防员，家人都不支持hth官方入口官方网站，担心太危险，但这一直是他的梦想。“小时候看军旅片，觉得这才是热血男孩该做的工作，能发挥自己的光和热。现在爸妈也能理解我了，他们说，以后遇到这种事，我还是得第一时间顶上去。”消防员代俊鹏收到锦旗。图源：顺义区消防救援支队新京报记者彭镜陶编辑彭冲校对付春愔

“数字游民”的概念提出于1990年代后期，预言将出现一群用移动电子设备即可工作从而获得收入hth官方入口官方网站，在世界各地流动，择乐土而栖的人，他们的工作、生活、旅行、娱乐等同时“在线”，而不像传统生活形态中那样彼此割裂。如今，这一预言已成现实，有多个国家开始发放针对数字游民的签证。在中国，浙江、安徽、四川、云南等地一些交通便利、田园牧歌的乡村和县域已经形成数字游民聚落。

数字游民多来自文化创意产业、互联网产业，主要从事创造性工作，在一地的停留时间从几个月到一两年。与“背包客”相比，他们经济上更为宽裕，在一地停留的时间更久，对当地的贡献度更高，也更深地融入当地生活和文化。更关键的是，他们的聚集改变了中国长久以来乡村人才向城市的单向输出——通过不同专业背景和文化特性、以开放合作的姿态相处的年轻人的交流、激荡，实现乡村的能级提升。

据澎湃新闻此前报道，安徽黄山市、四川资阳市等地政府主官近期调研当地数字游民聚落，部署搭建面向这一群体的创意创新创业平台，加快生态、产业、人才融合聚变。10月，拥有世界文化遗产西递、宏村的黄山市黟县出台政策，以“三个一百万元”用于奖补全年引进数字游民800人次以上的企业、机构，设立数字游民创业投资引导基金和鼓励数字游民参与乡村振兴、旅游发展、城市建设、文化保护传承等。12月，由省商务厅主办的安徽省全球数字游民联盟成立大会举行，首批成员单位约40家。

运营丽水古堰画乡—52赫兹社区的UniX社区团队在其招募数字游民的推文中写道：不是为了逃离，而是为了开拓，让数字游民在这里拥有天然氧吧般的工作环境+创业/就业机会+资源扶持+多元有趣的青年社区；不是简单的“地理套利”，而是和村民一起打造共生共创的乡村美学，在现代性生活里开辟一种青年可持续的生活模式；不是为爱发电，而是让自己的技能和乡村资源整合共赢，喜欢乡村的可以扎根、喜欢城市的可以留下项目远程管理，实现热爱驱动+价值变现的新型游牧生活。

“交通便利、自然人文资源、配套设施等其他数字游民社区具备的条件，丽水都有，但我们的核心是建设旅居、共创目的地。”团丽水市委青年发展部部长谢炳文表示，相比于“特种兵旅行”，丽水非常适合旅居深度体验hth官方入口官方网站，数字游民待上一段时间，可以真正体验高品质慢生活，感受清晨、傍晚的美好时光。“我遇到的一些游民说，在丽水的睡眠质量改善很多。”

另一个关键词是“共创”。“希望想找资源合作，想做乡村建设、社区建设、就业创业的数字游民将他们的创意在丽水落地，政府部门可以提供渠道、链接，有个性化需求，政府部门可以优化、调整策略。这8条举措涉及9个部门，丽水是在全域营造欢迎、支持数字游民的氛围。”他说，团市委和市委政研室联合调研组去过安吉、大理、黄山等地。“他们各有优势和短板，有些社区引流能力强，但在地链接不够；有些是自发的，政府的支持引导和链接本地资源的渠道少——我们原以为数字游民无拘无束、天马行空，不希望被打扰，后来发现不是的，不少游民需要当地链接和资源。”

谢炳文认为，国际数字游民有“地理套利”，比如挣着美元在泰国生活hth官方入口官方网站，但地理套利在国内不一定成立，尤其是江浙沪地区，游民社区更大的意义在于实现一二线城市有能力没资源的人才和有资源缺人才的四五线城市、乡村的需求对接。“运营共居共创社区的专业团队对丽水的营商环境、政府服务、在地资源有直观了解，源源不断的游民来到社区，就可能达成合作，社区会成为孵化空间。希望通过共创赋予数字游民‘地理套利’以外的新意义，成为更具建设性的群体。”

在强化创业支持方面，丽水支持数字游民申报“绿谷精英·创新引领行动”创业项目，免费提供不超过300平方米的创业场所，最高给予1000万元资助资金和1000万元额度内贷款贴息。数字游民（自高校毕业10年以内，含在校大学生）初次创业，经人社部门认定符合条件，可给予一次性创业补贴10000元，申领不超过5000元的一次性创业社保补贴。符合条件者在当地创业，可申请不超过80万元的贷款并给予贴息。支持数字游民参与“丽水山耕”品牌建设，助力品牌推广、农产品销售等，最高给予不超过30万元的奖补。